十八日后，林昊才第一次走进海坂船场。
他的背伤已经结痂，右肩仍不能高抬，连续站立超过两刻便会渗血。系统建议继续休养，河野潮也把那块写着“退出时限”的木牌挂在议船入口：今日只议事，不登桅，不试船，半个时辰必须坐下换药。
船场外泊着四十七条船。
其中只有十二条能立刻作战，九条是运货与载饶宽腹船，十六条来自刚加入海约的岛村，剩下的不是缺帆、漏水，便只有船头愿意加入，水手仍在岸上争论。若把这些船一律画进军册，看上去声势浩大，真正出海时却会在第一场急潮里撞成一团。
河野潮把五面颜色不同的旗钉在船场木墙上。
第一类为侦察船，船轻、帆，负责探潮、传信和识别暗礁，不许因发现敌船便擅自接战。第二类为运输船，运粮、伤员、马匹与修船料，战时必须有单独护航，不能再像过去那样临时塞满弓手便当战船。
第三类是火攻船。听见这三个字时，许多人都望向河野潮。潮生号的火还留在他们记忆里。
“火船只能由海议与现场两名不同船队的指挥共同下令。”她，“放火前先算风、潮、退路和水面浮油。载饶旧船不得临时改成火船，救援船也不准兼运火油。谁为了抢功把火放进己方水道，先按毁船伤人审，不按战功领赏。”
第四类为登船战船，甲板加盾架与钩索，士兵必须登记，不许借接舷搜掠私人货舱。第五类为救援船，船身涂白边，常备浮绳、净水、干布和木夹板；交战双方只要落水弃械，都可先救后审。任何主将无权抽走救援船去追逃担
每一类船还有最低人手。侦察船必须有两名识潮者，不能只靠一个老船头；运输船要把货、乘员与压舱物分别登记；火攻船须另配回收舟，放火者不得被留在船上；登船战船至少有一名会处置创赡人；救援船则必须每日检查净水封口和浮绳磨损。少一项便降级，不许挂着好看的旗去凑数。
五类船并不是五支互不相干的私队。每次行动先按任务临时编组，侦船报路，运输船走中段，战船护侧，救援船留在下流。火攻船若获准使用，必须另设一条不会穿过己方阵列的退出水道。
瘦鲹第一个反对：“换一次任务便换一次上下，水手听谁的槌？”
河野潮没有用自己船头的身份压他。她让各船先选熟悉的日常船头，负责船内操帆；出航时再由五类船头共同推一名当值指挥，只管本次路线与战斗。船内口令和整队指令写成不同槌声，冲突时以保船、救人为先，事后公开复核。
板额则替陆战人员补了一条：登船队不能因为来自肥后、萨摩或四国便自成军令。上船后听当值指挥，下船后回原队记功过；否则一条甲板上会同时站着三位自称有权冲锋的武士。
争论持续了五日。
第三日还有两名旧船头拍桌离席。他们不肯把自家水手交给临时指挥，认为海上只能听养活全船的人。河野潮没有派兵拦门，只让他们结清领过的公粮与箭支。第二，其中一人带着半数水手回来，愿先加入救难网；另一人仍然退出。海约记录的不是“叛逃”，而是退出日期与已经交还的物资。
淡路北岸村港只愿承担救援，不愿提供战船；赞岐两家船主同意护航，却要求保留本港税；忽那代表坚持海约不得征田税，能美岛则用修船工日抵航钱。播磨与备前来的商船要求损失赔付设上限，免得一次沉船掏空全部公账。
这些条件没有被抹成“西国一致归顺”。最终文本分成三层：只加入救难网者，可使用浮标、水井和避风港，也须救助遇险船；加入护航者，按实际航次缴费并接受查验；加入水师者，才承担巡航和作战义务，并由所在岛村与船工共同确认名额。
账目也分成三册。救难粮不能挪去赏功，护航费不能填武士私兵，战获赔付必须先列明受损者。每月由港盛岛村与水手各派一人对账，任何一席都能要求暂缓不明支出，却不能单独扣住已经确认的伤亡抚恤。谢明珠远在九州，仍把她设计的三方副本办法写进回信，让西国水师不必等某个聪明账手永远坐镇。
退出仍被允许。船主可以带走自己的船与私人物品，却不能带走公箭、救难粮、他人货物和共同海图；若正在执行救援，必须先完成交接。海约不靠终身效忠维持，而靠离开时也能算清账。
到第六日傍晚，濑户内西部二十一个岛村、七处港市和三十二名船主留下签名或船结。东至播磨外海的两条航线仍不承认海约，周防几家武士也封着水口；但从丰后水道到淡路南口，大部分常用泊地已经愿意挂出白蓝救难旗。
登记在册的四十七条船中，三十一条通过首次检验：侦察七、运输九、火攻三、登船七、救援五。其余十六条发回修补，不因为船主名望破例。潮生旧部也拆开编入各类船，瘦鲹被选为侦察队船头，却没有自动继承河野潮的私号。
新旗舰是一条从伊予船主手中依法抵偿来的双桅船。河野潮没有再用“潮生”之名，只让众人投木筹选名。最后，“定潮”二字比“征西”和“破浪”多出九筹。
她把父亲留下的旧旗挂进舱内，没有盖过白蓝海约旗。
系统领地图随之亮起细密水线。亮起的不是整片濑户内海，更不是所有岛屿变成了领土，而是已经登记的救难点、航标和补给港。
【西国水师制度接入度：八成一。】
【有效作战船：三十一。】
【提示：制度接入不等于永久忠诚；港盛岛村与船队均保留异议和退出权。】
林昊没有宣布西国尽归麾下，只在第一份出航令上按印：七艘侦船巡查淡路火船残骸，五艘救援船补齐净水与浮绳，其余船分批训练，不得借成军之名封锁未签约港口。
木槌声从定潮号传出，五类船按不同间距依次离岸。它们不再围着某一艘私人旗舰挤成一团，远远看去像五股分开的潮线，又在港口外汇成同一个方向。
就在最后一艘救援船升帆时，一条来自东国的快船撞进外港。信使连鞋都没换，便把沾血的书状送上议船。
纸上只有一条足以让关东震动的消息。
武藏武士畠山重忠父子，俱死。
喜欢穿越镰仓名姬助我铸霸体请大家收藏：(m.xaoxs.com)穿越镰仓名姬助我铸霸体笑傲小说更新速度最快。