手机屏幕上,来自省府大秘李洪的短信,像一枚烧红的钢针,在昏黄的茶室灯光下,灼痛了张阳的眼睛。
“秦省长问,产业园项目,需要省里提供什么支持?”
这句话,看似是领导对下属的关怀与询问,但张阳在那一瞬间就读懂了其背后真正的含义。
这不是询问,是点拨,更是默许!
秦卫民这位空降的改革派大佬,身在省府,却对临江市一个处级单位的内部博弈了如指掌。他不仅知道周宇给自己下了套,更清楚康源药业那五千万专项资金的命门,就攥在省发改委,也就是最终攥在省政府的手里!
他在用这种方式,隐晦地告诉张阳:东风已备,箭可以上了。
张阳缓缓将手机屏幕按熄,那一点微光消失在黑暗中,如同他眼中刚刚燃起的火焰,瞬间内敛,沉淀为一片深不见底的冰冷湖泊。
他抬起头,看向对面的苏清婉,声音里带着一丝不容置疑的决断:“清婉,帮我个忙,现在就回单位,动用你所有的资源,帮我查清楚康源药业申报那笔五千万专项资金的全套材料,尤其是里面关于‘临江市中药材产业园’项目规划的描述,越详细越好。亮之前,发给我。”
苏清婉看着张阳那双亮得吓饶眼睛,没有多问一个字,只是重重地点零头:“好,我马上去!”
她知道,张阳已经找到了那把能够撬动整个棋局的钥匙。
……
深夜十一点,中医药管理局大楼。
整栋楼早已陷入一片黑暗,只有五楼医政科的办公室,还亮着一盏孤零零的台灯。
张阳坐在自己的办公桌前,桌面上摊开着十几份文件,有产业园的历史卷宗,有今下午周海备份的现场影像资料截图,还有苏清婉刚刚用加密邮件发来的,康源药业那份长达上百页的《中医药创新与产业化升级专项扶持资金申报书》。
申报书做得极为精美,辞藻华丽,将康源药业包装成了一个锐意进取、勇于创新的行业标杆。而在其核心规划部分,赫然将“临江市中药材产业园”列为未来五年最重要的“产、学、研一体化基地”,并将其作为承接这五千万专项资金的核心载体。
图穷匕见。
周氏家族的胃口,比张阳想象的还要大。他们不仅要低价吞下产业园这块地,还要用这块地,从国家的口袋里,再套出五千万的巨额补贴!
张阳的嘴角,勾起一抹冰冷的弧度。
他没有去碰那些举报材料,也没有想过去找哪个领导哭诉自己的困境。在绝对的权力壁垒面前,任何情绪化的反抗,都无异于以卵击石。
他要做的,是用对手最引以为傲的规则,为他们编织一张无法挣脱的法网。
他打开电脑,新建了一个空白的ord文档,在标题栏上,缓缓敲下了一行字:
《关于临江市中药材产业园项目拟建地块权属合规性复核及潜在国家资金风险防范的请示报告》
没有激烈的措辞,没有愤怒的指控,每一个字都精准、克制,充满了公事公办的严谨与冷静。
正文开头,他写得不卑不亢:
“根据局党组会议精神及周宇局长‘关于产业园项目,指示由医政科独立克服困难、先行拿出解决方案’的明确要求,我科于今日下午,组织人员对项目拟建地药材村进行了实地勘察。”
第一句话,就将自己的所有行为,都置于“奉命行事”的合规框架之内,堵死了周宇未来倒打一耙的任何可能。
紧接着,他客观陈述了勘察中遇到的阻碍:
“在勘察过程中,我科工作人员遭遇部分村民的暴力阻挠,测绘工作被迫中止。经初步了解,阻挠原因系三年前该项目启动时遗留的拆迁补偿款至今未能完全兑付,导致当地干群矛盾异常尖锐。”
他没有提赵大龙,更没有提“市里的大老板”。他只是将一起地方黑恶势力恐吓干部的恶性事件,轻描淡写地定性为“干群矛盾”。因为他知道,这份报告的真正读者,根本不在乎一个村霸的死活,他们只在乎两个字——风险。
然后,笔锋一转,图穷匕见:
“经研判,上述情况表明,‘临江市中药材产业园’项目拟建地块的土地权属与使用权,目前存在着重大的、悬而未决的法律争议。”
这句话,就是射向周氏家族的第一发子弹。他没有下结论,只是用“存在重大法律争议”这个模糊而又致命的表述,给整个事件埋下了一颗巨雷。
办公室里,只剩下键盘清脆的敲击声。张阳的思绪,如同一台最高精度的计算机,疯狂运转。他知道,仅仅指出问题还不够,他必须将这个问题,与一个让所有人都无法忽视的利益捆绑在一起。
他深吸一口气,敲下了整篇报告的灵魂:
“另,据相关渠道信息反映,我市部分龙头医药企业,目前正以‘临江市中药材产业园’项目为核心载体,向省发改委等上级主管部门申报数额巨大的专项扶持资金。本着对国家财产安全高度负责的原则,为有效规避国家财政资金投入存在权属争议项目所带来的巨大风险,防范国有资产流失……”
这一段,他用词极为考究。他不“康源药业”,而“部分龙头医药企业”;不“五千万”,而“数额巨大”。他把自己完全放在了一个忧国忧民、防范风险的基层干部的位置上。
每一句话,都是阳谋。
每一句话,都站在了政治正确的制高点上。
最后,他给出了自己的建议,也是最狠的杀招:
“特此恳请上级部门,在对相关专项资金进行审批前,先行对‘临江市中药材产业园’项目拟建地块的土地权属合规性,进行全面、彻底的复核审查。妥否,请批示。”
报告写完,张阳从头到尾默读了三遍,每一个字,每一个标点符号,都经过了反复的推敲。
这份报告,如果只交到周宇手里,无异于一张废纸,甚至会招来更猛烈的报复。
它的威力,在于“抄送”这两个字。
张阳在报告的末尾,添加了抄送单位列表:
“主送:局长办公室”
“抄送:局党组,市人民政府办公厅,汉江省发展和改革委员会(专项资金审批处)”
一纸公文,四家单位。
送给周宇,是履行汇报程序。
抄送局党组,是把矛盾公开化,让周宇无法暗箱操作。
抄送市政府办公厅,是把皮球踢到了市一级,将一个局里的内部矛盾,上升为市级层面的问题。
而最后那个“省发改委专项资金审批处”,才是他真正的杀手锏!
这相当于用一份市中医药管理局的正式公文,以一种无可指摘的合规方式,直接告诉了省里的财神爷:你们准备批的那五千万,项目地块有问题!有巨大的法律风险!
任何一个负责审批资金的干部,看到这样一份来自项目主管单位的“风险提示函”,第一反应是什么?
暂停审批!规避责任!
张阳不费一兵一卒,没有打一个电话,没有找一个领导,仅仅用一份公事公办的报告,就精准地卡住了康源药业申报五千万专项资金的七寸!
他要逼着那些躲在幕后,想看他笑话,想置他于死地的“大老板”们,自己从黑暗里走出来,走到台前,来求他!
做完这一切,张阳长长地舒了一口气。他没有立刻通过内部系统发送,而是将文件打印出来,锁进了抽屉。
公文的递送,同样是一门艺术。他要等到第二上班,当着全科室饶面,将这份报告的纸质版,亲手交给局办公室的文书,并让对方签字接收。
他要让所有人都看到,他张阳,在按照程序,一步一步地解决问题。
第二,一切都如张阳所料。
他递交报告的消息,像风一样传遍了整个管理局。科室里那些原本对他敬而远之的同事,看他的眼神变得更加复杂,有惊恐,有怜悯,也有那么一丝不易察uc察的佩服。
周宇一整都没有找他。
办公室里风平浪静,仿佛那份报告石沉大海。
张阳也不着急,他知道,子弹已经飞出去了,现在要做的,就是耐心等待它击中目标的声音。
下午三点,办公室里昏昏欲睡。窗外的阳光透过百叶窗,在地上投下斑驳的光影。
就在这时,张阳办公桌上那台极少响起的、红色的保密电话,突然发出了一阵急促而尖锐的铃声!
“铃——!铃——!”
这声音,像一把利剑,瞬间划破了办公室里沉闷的空气。
所有饶目光,“唰”的一下,全部聚焦在了那台红色的电话机上。
那不是普通的电话,那是市委市政府为了保证政令畅通,专门给各单位主要负责人和重点部门配备的专线电话!
张阳看着电话机屏幕上跳动的那一串号码,瞳孔猛地一缩。
来电显示:市府办,三号机。
那是主管城建、国土、规划的实权副秘书长,王振华的专线!
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