1916年3月25日，里斯本，王宫。
四份文件已经锁在卡洛斯书桌最底层的抽屉里。
卡洛斯把抽屉钥匙放进上衣内袋，然后走进会议室。
所有人都到了。
巴罗斯·戈麦斯坐在长桌左侧，旁边是费雷拉和阿布雷乌。
戈麦斯海军大臣和席尔瓦坐在右侧。
帕切科和诺布雷加也来了，坐在靠墙的位置。
阿尔梅达守在门外，不让任何人靠近。
卡洛斯没有坐下。
他站在长桌顶端，双手撑在桌沿，目光从每一张脸上扫过去。
“今我们决定一件事。
十内，葡萄牙对德国宣战。”
会议室里安静了几秒。
巴罗斯·戈麦斯是第一个反应的。
他没有惊讶，只是点零头，然后问：“陛下，议会怎么办？”
“议会闭门会议。
不公开讨论。
明上午召集议会各党团领袖到阿茹达宫。
我亲自向他们解释参战条件。
卡多佐如果反对，让他当面。
不当面的，不算反对。
议会的正式投票放在宣战之后。
先宣战，后表决。
表决是追认，不是批准。
这不符合常规程序，但战争不是常规时期。
葡萄牙需要先站到战场上，再回头补手续。”
“如果议会事后否决呢？”费雷拉问。
“议会不会否决。
因为宣战的同时，我会宣布战时内阁成立。
各党团领袖进入战时内阁。
包括卡多佐。
他在战时内阁里有位置，有发言权，有否决不聊表决权。
他可以在内阁里反对。
但反对完还得跟着走。
因为战争已经开始了。
仗打完之前，没有人能退出。”
巴罗斯·戈麦斯把这条记下。
“战时内阁的席位怎么分配？”
“保守党五人。
自由党三人。
无党籍两人。
一共十人。
我担任战时内阁主席。
你担任副主席。费雷拉、阿布雷乌、戈麦斯、席尔瓦在战时内阁里保留原有职务。
卡多佐担任战时内阁秘书。
没有部长级职权。
但能看所有文件。
能参加所有会议，他如果泄露，按战时叛国罪处理。”
“卡多佐会接受秘书这个位置吗？”
“他会接受。
因为他没有别的选择。
议会里多数议员已经知道参战不可避免。
凡尔登在打。
索姆河在准备。
报纸每都在登法国士兵的惨状。
如果卡多佐继续反对参战，他会被自己的党团抛弃。
他需要走进战时内阁，才能保住党团领袖的位置。
他可以在内阁里当反对派。
但反对派也得在内阁里。
在外面反对，就是叛国。”
席尔瓦开口了。“陛下，十内参战，军事上准备不够。
远征军的运输需要时间。
第一批部队至少要三个月才能越法国。
十内宣战，仗打不到。
只是名义上参战。”
“名义上参战就够了。
宣战之后，葡萄牙立刻启动远征军的动员和运输。
英国提供运输船。
第一批三个师在六月之前抵达法国。
剩下的部队在年底之前陆续到位。
宣战是政治行为。
不是军事行为。
政治行为越快越好。
军事行为越稳越好。
两者不冲突。”
“英国知道我们的时间表吗？”阿布雷乌问。
“知道。
劳合·乔治在信里催我们参战。
我们告诉他十内宣战。
他会安排运输船和补给。
第一批部队从里斯本出发，经比斯开湾外线到法国。
英国海军负责比斯开湾的护航。
葡萄牙海军继续负责南大西洋。
两条线并校
不交叉，不干扰。”
费雷拉翻开财政简报。“参战之后的军费怎么出？
远征军的装备、运输、补给、伤亡抚恤。
这些都需要钱。
今年的预算已经排满了。”
“参战之后，英国和法国会提供一部分军事援助。
装备和弹药主要靠英国供应。
葡萄牙负责人员的薪饷和后勤。
第一批三个师，约六万人。
每个月的维持费约三百万米尔雷斯，折合约六十六万英镑。
全年约八百万英镑。
这笔钱从战争特别预算里出。
不动用现有军费。
战争特别预算的来源是战争债券。
面向国内和巴西发校
利率百分之四。
期限五年。
巴西地方财政已经同意认购两百万英镑。
剩下的六百万在国内募集。
费雷拉，你算一下，国内能消化多少？”
费雷拉翻了翻账本。“国内储蓄总额约四亿米尔雷斯，折合约八千八百万英镑。
如果发行六百万英镑的战争债券，利率百分之四，期限五年，以帝国税收做担保，国内银行和商号可以消化。
但需要给一个认购期。
至少一个月。
所以债券发行放在宣战之后。
用宣战的消息刺激认购。
战争债券的广告词就是买债券，就是帮葡萄牙的士兵。
买债券，就是帮葡萄牙拿到圭亚那和摩苏尔。
民众会买的。”
“圭亚那和摩苏尔不能公开。
至少现在不能。”
阿布雷乌。“参战条件还没有正式公布。
如果民众提前知道我们参战是为了领土，他们会觉得这是一场交易。
不是一场保卫自由的战争。
政治正确比事实更重要。”
“那就换个法。
战争债券的广告词是保卫葡萄牙的航线，保卫葡萄牙的商船，保卫葡萄牙的未来。
等仗打完，和会开完圭亚那和摩苏尔拿到手了，再告诉民众这是我们参战的回报。
到那时候，没有人会反对。
因为反对的人会被问一句——那你是想把圭亚那还给英国？把摩苏尔还给法国？”
巴罗斯·戈麦斯把这条记下。
然后他站起来，走到地图前。
“陛下，宣战之后，葡萄牙本土的防御怎么办？
德国可能会攻击葡萄牙本土。
他们在大西洋有潜艇。
在非洲有殖民地军队。”
“德国在非洲的殖民地军队已经被英国和法国牵制。
德属东非的军队正在和英国作战。
德属西南非洲已经被南非占领。
德属喀麦隆已经被英法联军包围。
德国在非洲没有多余的兵力来打安哥拉和莫桑比克。
德国东亚舰队在青岛被日本围攻。
他们自顾不暇。
所以葡萄牙本土和殖民地的大规模攻击，德国做不到。
他们只能派潜艇袭击商船。
这一点我们已经在应对了。
参战之后，护航范围不变。
武装商船继续。
预备役海军继续征召。
港口防御继续加强。
德国潜艇如果敢进葡萄牙领海，我们就还击。
在自己的领海里还击，不需要请示任何人。”
“远征军总司令由席尔瓦上校担任。
你晋升为少将。
远征军的军官从本土常备军中抽调。
不抽殖民地的师团。
殖民地师团留在原地防御。
这是底线。
不能因为远征军而削弱殖民地防御。”
席尔瓦上校站直了。
他张了张嘴，想什么，但最终只点了一下头。
“陛下，我接受。”
“远征军的炮兵装备由英国提供。
葡萄牙的炮兵不够。
英国承诺从他们的订单里分出一部分给葡萄牙。
主要是七十五毫米速射炮和一百零五毫米榴弹炮。
弹药由英国供应。
葡萄牙自己生产步枪和机枪。
勃朗宁自动步枪优先装备远征军。
安哥拉的兵工厂加紧生产。
本土的兵工厂也加紧。”
戈麦斯海军大臣这时开口了。
“陛下，远征军的运输和护航怎么安排？
比斯开湾是潜艇活动区。
如果德国潜艇集中攻击运输船队，我们会损失惨重。”
“运输船队不走比斯开湾内线。
从里斯本出发，绕行爱尔兰以西，进入英国港口。
在利物浦或格拉斯哥卸船。
然后从英国港口渡海到法国。
英国皇家海军负责英吉利海峡的护航。
葡萄牙海军负责里斯本到爱尔兰以西的护航。
两条线分开。
德国潜艇要同时攻击两条线，需要分兵。
他们在大西洋中部的潜艇数量有限。
分兵之后就更加分散。
我们的护航舰队可以应对。”
“护航舰队需要多少艘军舰？”
“现有的舰队全部投入。
‘若昂一世’号和‘恩里克航海王’号交替护航运输船队。
‘曼努埃尔一世’号在佛得角待命。
驱逐舰全部投入。
潜艇全部投入。
飞艇母舰‘本格拉’号在亚速尔执行空中侦察。
所有武装商船编入运输船队。
每艘船配四名海军炮手。
遇到潜艇就还击。”
阿布雷乌把参战条件的四份文件摘要放在桌上。
“陛下，参战宣言的措辞呢？
要不要提英法葡秘密备忘录？”
“不提。
参战宣言只一件事——葡萄牙受到谅国的攻击。
‘圣加布里埃尔’号、‘圣托梅’号、‘圣若昂’号被德国潜艇无警告击沉。
九十五名葡萄牙公民遇难。
葡萄牙曾试图保持中立。
但德国无视葡萄牙的中立。
葡萄牙别无选择。
只有参战。
这个理由够简单，够直接。
民众能懂。
德国也能懂。
至于圭亚那和摩苏尔，等仗打完再。”
“如果德国辩称那三艘商船进入了作战区域呢？”
“那就告诉他们，葡萄牙商船是在公海上被击沉的。
德国没有权利在公海上击沉中立国商船。
如果德国认为葡萄牙商船进入了作战区域，他们应该先警告，先给船员弃船的时间。
他们没樱
他们发射了鱼雷。
三分钟。
九十五个人。
这就是参战的理由。
不需要更多的理由。”
巴罗斯·戈麦斯把参战宣言的要点记下。
然后他问：“陛下，宣战的具体时间？”
“四月一日。
愚人节。
但这一在葡萄牙不是愚人节。
这一是复活节后的第一个工作日。
议会正常开议。
我会在议会发表参战演。
然后议会闭门会议。
然后战时内阁成立，全国广播。
然后征兵令发出。
一切在同一完成。
不给德国人反应的时间。”
“四月一日。”
巴罗斯·戈麦斯把日期记下。“十之内，我需要把参战宣言的草稿写好，还要把战时内阁的名单定好，远征军的动员令也要准备，还有战争债券的认购方案。
这些事都压在这十里。
时间很紧。”
“紧就不要睡觉。”
卡洛斯，“帝国等了二十六年。
现在只等十。
十之后，葡萄牙就是另一个国家。
你们每一个人都在这十里有一份活。
谁拖了后腿，谁就不要来见我了。
好了。
散会！”
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