常委责任分工敲定到位，各项工作不能只停留在会议文件，要实打实沉到一线推进。
肖为民大半的办公时间，直接扎进西关老厂区的施工现场。
一周里头，至少三到四泡在西关，现场办公，碰到问题当场破局，盯着进度督办落实。
2008年初春，寒气还没有散尽。
西关老厂区改造工程，正式破土动工。
摆在台面上的难题，一堆接着一堆。
老旧厂房危房要拆，锈蚀报废设备要清运，厂区土地要平整；下岗职工安置、历史遗留债务梳理、老旧管线翻新改造。
件件都是积攒多年的老问题，随便往前推进一步，都会牵扯各方利益。
前几届班子，不是看不到这里的麻烦，就是不敢碰，不愿碰，最后只能搁在原地。
肖为民还是那套务实做派。
不肯坐在指挥部光听书面汇报，脚上沾满工地尘土，一条厂区道路、一栋老厂房挨个走。
遇上施工卡壳、群众找上门、企业遇到难处，当场就召集相关人员协调，定好对策，就地办结。
老厂不少退休职工，心里揣着疙瘩。
他们怕厂房一拆，几代人守下来的工业念想就没了；更怕改造之后，地皮转手高价卖掉，职工补贴、后续就业没人管。
不少老人自发守在厂区大门口，盯着工地施工，心里七上八下。
肖为民听这件事，专门抽出来一个下午，约二十多位职工代表坐下来座谈。
没有摆领导架子，也不官样套话，几个人就坐在厂区的石凳上，直面回应大家心里的顾虑。
“老厂子，是宁湖的工业根，我们不会简单一拆了之，一卖了之。”
“搞改造，不是丢掉老工业底子，是盘活存量，把老产业往上升级。”
“原厂职工的安置政策，社保保障，补贴标准，全部对外公开公示，该落实的绝不拖延，一分也不会少。”
“改造完工后的西关园区，会优先录用原来厂里熟练工人，让大伙在家门口重新上岗，挣一份安稳收入。”
几句实在话，配上看得见、摸得着的政策，老人们悬着的心慢慢落霖。
大伙不再抵触施工，主动配合改造，职工安置这块最大的民生坎，总算跨过去了。
把饶事情捋顺之后，才轮到产业升级这块最难啃的骨头。
西关老工业底子，主打建材、纺织、基础加工。
设备老化，工艺跟不上时代，产能低下，污染还重，早就适配不帘下的市场。
肖为民联合温景珩，牵头组建专门的招商专班。
不追风口硬蹭高新产业，不搞脱离现实的花架子。
就立足西关现有的产业基础，瞄准新型建材、精品服装纺织、机械基础加工三个方向。
本地成熟工人、原有供应链全部保留，重在升级，不大拆大建，压低转型成本，让企业落地就能见效。
为了把优质实体企业真正引进来，温景珩主动带队远赴沿海产业集中地带驻点招商。
那段日子，他几乎连轴转。
白跑遍各个产业园，钻进工厂实地看生产线，摸清楚企业真实产能；等到夜里，才挤出时间跟企业老板坐下来，掰着指头算政策、场地、用工、物流的一笔笔细账。
沿海各地招商队伍络绎不绝跑过来，不少企业老板早就见惯走马观花的官员，态度大多淡淡的。
温景珩不画大饼，也不胡乱许诺红利。
手里摊开西关厂区改造实拍照片、本地工人储备统计表、两地物流成本对比表，一条一条摆实情。
他直白告诉对方，宁湖已经把营商风气彻底整顿完毕，没有吃拿卡要，不存在地头蛇骚扰企业，没有隐形门槛。
老旧厂房可以直接免租入驻，本地熟练工人可以快速匹配，所有政务手续全部由专班代办。
这份踏实诚恳，慢慢打动不少还在观望的沿海企业负责人。
招商专班改掉过去漫撒网的老套路。
对着省内、国内实体制造企业，一户一户上门对接，点对点沟通洽谈。
借着整顿之后变好的营商环境，同步推出税费减免、场地免租、配套兜底的惠企政策。
以前是干部到处跑，求着企业过来落户。
现在风气理顺，政策落地，不少实体企业主动找上门，打听园区入驻条件。
那些主体结构完好的老旧厂房，经过翻新、管线检修、环境整治，直接改成标准化生产车间。
不用从头建新厂房，不用漫长基建周期，企业拎包就能进场投产，省下大把时间。
短短半年，西关老厂区模样大变。
曾经锈迹斑斑，死气沉沉的厂区，重新响起机器轰鸣。
闲置搁置好几年的车间，一间间重新启用。
之前杂草丛生、到处堆垃圾的空地，修成平整园区道路，配套绿化和停车场。
破败的老工业片区，一点点活了过来。
本地几家老牌加工厂完成技术迭代，淘汰落后生产线，换上新式设备，产能、产品品质、实际效益都往上走。
先后十多家外地建材、纺织企业过来建厂，很快投入生产。
过去拖全市后腿、市容饱受诟病的西关，摇身一变，成了宁湖传统工业升级的示范片区。
产业做活，民生红利也跟着兑现。
上千名下岗老工人，大部分就近重新找到岗位，拿到稳定工资。
片区税收稳步往上走，往年长期负增长的经济数据，终于扭转为正向增长。
脏乱差的旧标签，彻底从西关区摘去。
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