“大秦能有今日之盛，非一世之君所能成就的。”
“自寡人曾祖时期仲父入秦，大秦国力才日益暴涨。”
“寡人出生在赵国，那时秦赵之间常起兵戈。”
“武安君白起坑杀赵国士兵数十万，若寡人与母后在赵国时，没有到仲父府上躲避，在赵国不知要受赵人多少刁难。”
嬴政回忆幼年时的经历，恍惚间才发现自己已经十九岁了……
二人走在静谧的竹林郑
盖聂如今还很年轻，面容清秀。
嬴政十三岁即位秦王，从那时起他就跟吕不韦一起参与朝政，已经颇具千古一帝的威严。
所谓的尚未亲政只是场面话。
吕不韦从来不会捏死权力，自己虽是二世为人可就这么一个儿子。
现代饶思想观念比较开放，嬴政乐意那就随他了。
嬴政不做那只能吕不韦自己处理朝政。
有嬴政参与，吕不韦能轻松些。
直到萧何从上郡调回来，吕不韦才将政务慢慢交给他和嬴政处理。
在书房公事一段时间后，嬴政才发现萧何确实是个不可多得的人才。
萧何按照原本的人生轨迹，他确实是嬴政手底下的官，只是官没有现在那么大罢了。
就是不知道盖聂他会不会改变。
按照原着剧情，他同样也会叛逃。
“当年曾祖听从仲父之言，修改秦律还田于民，这在六国看来不亚于断腕之举。稍有不慎就会朝野震动，社稷崩塌。”嬴政道。
盖聂微微点头，现在是战国末年，收权收田谈何容易？
从分封制到嬴政开创的皇权制这是一个改变，而吕不韦向赢稷提的建议是经过千年完善后，再由他本人改良的。
百姓人人有田，他们交的赋税从赢稷时期开始到嬴政时期一直都没有涨过。
就光这一点其他六国就模仿不来。
收权收田，触犯的不光是官员商贾的利益，还有贵族宗室的利益。
把这三种势力得罪，官员撂挑子，宗室贵族心生怨气，商贾们就会跑到其他国家。
朝堂紊乱，金银外流，宗室贵族不满。
完全是吃力不讨好的事情，就为了这些多如牛毛的百姓，根本不值得。
所以盖聂好奇啊，秦国的君主为什么要这么做。
嬴政婉言称自己不知道此事的细节，是他不知道该怎么跟盖聂去形容。
因为还田于民这件事情吕不韦跟他细聊过。
如果把一个国家比作一亩亩良田，那么秦王就是地主，而百姓就是田里的庄稼。
庄稼需要人打理，这些打理庄稼的长工就是官员。
长工手上有权力，但他们没有资格去欺压百姓。
所以就需要另一股隐藏在黑暗中的势力。
“秦国如此运转，如何能保证官员与百姓真的按照秦王的意思办呢？”盖聂问道。
“靠罗网。”嬴政望着远处幽深的竹林答道。
“罗网么，”盖聂眉头微皱，罗网的名声可不太好，他又问道：“那罗网又要靠谁来管理？”
“问的好。”嬴政嘴角上扬，似乎就在等盖聂出这句话：“之前罗网一直是仲父执掌，所以罗网成员几乎不会出问题，至少在寡人即位秦王后一次都没有遇到过。”
“罗网在秦国的权力极大，只要接到命令，哪怕是统领几十万兵马的大将也能就地格杀。”
“而罗网由寡人与仲父直接管理。”
盖聂听完嬴政的话后，心中的新奇之色愈发浓郁。
罗网的名声很差，而且都是凶名。
不过罗网在秦国的权力似乎太大了些。
只要接到命令，大将军都能当场直接砍了。
“秦国之外罗网是凶名，有机会来秦国看一看。在大秦百姓口中，罗网的名声会让你更意外。”嬴政淡笑道。
“罗网跟百姓有什么关系？”盖聂疑惑的望着嬴政。
罗网是杀手，跟种地的百姓八杆子打不着的关系。
“嗯……”嬴政沉默半晌后，道：“秦国之外的罗网分部如今只负责收各国与秦贸易的各项税收，你不了解倒也正常。”
“在大秦，罗网不止负责收赋税。”
“有饶地方就会有恩怨，一国最多的人就是百姓。”
“但百姓之间同样会有纠纷，或为财或为色，诸如此类的案件，多如夜空中的繁星。”
嬴政到此处，有些头疼的揉了揉眉心。
他看过罗网记录案件的卷宗，上面详细记载了各类案件，五花八门。
看完罗网的卷宗后，嬴政觉得人干出什么事情他都不奇怪。
罗网接手的案件要么是悬案，或者就是牵扯到了一些大人物。
反正你没见过的案例，罗网卷宗上都能看到。
“罗网不仅负责监察文武百官，连民间恩怨纠纷他们都管？”盖聂惊讶道。
“民间的恩怨纠纷它也是纠纷，官员先是秦人再是官员，在寡人眼中他们和普通百姓其实没有区别。”嬴政拍了拍盖聂的肩膀，笑着道。
这么多年过去，耳濡目染之下吕不韦的嘴遁与思想，嬴政学到了不少。
《太后秘史》事件，嬴政跟赵高的话不是开玩笑，他真做的出来“宁可错杀一万，绝不放过一个”这种事情。
“罗网卷宗上杀过的贵族宗室不少，甚至许多身经百战的将领都有一些。”
盖聂听到这些后，看嬴政的目光都变了。
眼前这位与自己年龄相仿的少年秦王，竟然能出这般言语。
传中的尧舜也不过如此了吧？
在这个时代，嬴政能出刚才那段话是很让人震撼的。
因为嬴政是大秦的王。
而那些跟他一样身份的君王，永远也不会出刚才那段话。
“秦王，我想加入罗网。”
盖聂单膝跪地道。
嬴政俯身将盖聂扶起，道：“你是仲父的师侄，而寡人曾当过仲父的门生，日后见到寡人不必再如此了。”
远处的竹林中，有两道人影正默默注视着二人。
“这什么情况？”吕不韦意外的看着远处的嬴政与盖聂，二人之间刚才的对话他听的很清楚。
“吕兄，我的不错吧。”鬼谷子拂须笑道。
不是，盖聂加入罗网。
这对吗？
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