《新兴娱乐场所治安管理指南》推广后，秦峰在辖区内的威信更高了。
舞厅老板们都知道，这个年轻警察有想法、有办法，而且是为他们好。
这，赵老板主动找到秦峰：“秦警官，我想跟您商量个事。”
“什么事？”
“我们几家舞厅老板想请您吃个饭，表达感谢。”赵老板，“您别误会，不是送礼，就是单纯吃饭聊。”
秦峰想了想：“吃饭可以，但得AA制，各付各的。”
“那怎么行，是我们请您……”
“规矩不能破。”秦峰坚持，“要么AA制，要么不去。”
赵老板只好答应：“好好好，AA制。”
晚上，在“青春旋律”附近的饭馆，秦峰和三家舞厅老板坐在一起。
除了赵老板、钱老板，还有一家新开的“梦幻舞厅”的孙老板。
菜很简单，气氛很融洽。
赵老板举杯：“秦警官，第一杯敬您。您帮我们把场子管好了，生意也好做了。”
秦峰举杯：“这是大家一起努力的结果。你们合法经营，我们保障安全，双赢。”
钱老板：“以前我还不理解，觉得警察就是找麻烦。现在明白了，你们是真为我们好。”
孙老板是新来的，不太了解情况，但听两位老板这么，也对秦峰肃然起敬。
酒过三巡，秦峰：“今正好三位老板都在，我有个想法，想跟你们商量。”
“您。”
“我想跟你们‘约法三章’。”秦峰，“不是强制的，是自愿的，大家商量着来。”
“哪三章？”
“第一章，自律。你们几家舞厅成立一个‘行业协会’，自己管理自己。比如统一营业时间，统一服务标准，互相监督。”
三位老板对视，点头。
“第二章，互助。一家有麻烦，其他家帮忙。比如有混混闹事，几家保安联合处理。信息共享，有问题及时沟通。”
“这个好！”赵老板，“我们以前各扫门前雪，有时候吃了亏也不敢。”
“第三章，共建。”秦峰，“你们和派出所建立合作共建关系。你们提供治安信息，我们提供安全保障。定期开会，沟通情况。”
三位老板都赞同。
“秦警官，您这个‘约法三章’好！我们干！”赵老板表态。
钱老板和孙老板也同意。
秦峰趁热打铁：“那咱们就定下来。下周一，开个成立会，把协会成立起来。”
“好！”
这次“约法三章”，是秦峰治安管理思想的又一次创新。
不再是警方单方面管理，而是警方与经营者合作共建。
这种模式，后来被证明非常有效。舞厅行业协会成立后，自律意识增强，纠纷减少，治安状况持续好转。
更重要的是，老板们从“被管理者”变成了“参与者”，积极性大大提高。
李建国感慨：“秦峰，你这脑子是怎么长的？总能想出好办法。”
秦峰：“所长，其实道理很简单：警力有限，民力无穷。把群众发动起来，很多问题就好解决了。”
是啊，人民警察为人民，也要依靠人民。
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