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第15章 孤老无依,风雨飘零

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何老三喝了三杯水才开始话。

不是因为他口渴,是因为他太久没有人听他话了。

“我家那房子是我爹留下的。我爹是木匠,河沿街七号那宅子是他自己盖的,砖是自己烧的,梁是自己削的。我爹走了之后我一个人住,住了三十年。去年开发商来了,要改造河沿街片区。补偿方案给了八万。八万块。”

陈凡问:“河沿街七号的市场评估价是多少?”

何老三:“我找人问过了,评估价至少二十五万到三十万。八万不到三分之一。”

陈凡看了一下拆迁通知上的补偿金额:八万元。与何老三的评估价对比,确实不到三分之一。

何老三继续:“我不签字。补偿太低了,我不签字。开发商的人来了三次,每次都‘片区改造是大局,个人利益要服从大局’。第三次来了还带了一个律师,律师‘如果你不签字,拆迁程序可以依法推进,你只能拿到更低补偿’。我听了这话就更不签了。逼人签字还带律师,这不是协商,是威胁。”

陈凡问:“然后呢?”

何老三的声音低了下来:“然后我摔了腿。下台阶的时候踩空了,膝盖骨裂了,住了半个月医院。住院期间开发商把房子拆了。”

“住院期间拆的?”

“是。出院回来,房子没了。地基上盖了围挡,围挡上写了‘河沿街改造项目施工区域’。连废墟都没了,直接清场了。”

何老三到这里,手指攥紧了水杯。

陈凡在白纸上写了一行字:“房屋所有权人在住院期间被强制拆迁,未经产权人同意签署拆迁补偿协议。核心违法行为:在产权人丧失行为能力期间进行强制拆除。”

他问:“社区调解记录是什么内容?”

何老三从文件里拿出社区调解记录递过来。

调解记录内容:何老三于出院后向社区申请调解,要求开发商恢复房屋或按市场评估价补偿。社区调解意见:开发商持有片区改造规划审批文件和施工许可,拆迁行为有规划依据。补偿金额建议按原方案执校

调解结果:何老三拒绝接受,调解未成功。

陈凡问:“规划审批文件和施工许可,你见过原件吗?”

何老三:“没见过。社区开发商有这些文件,但没给我看。”

陈凡又问:“法院裁定书的不予受理理由是‘证据不足以证明被告行为违法’。你提交了什么证据?”

何老三:“房产证、拆迁通知、出院记录、社区调解记录。出院记录证明我住院期间房子被拆了。”

陈凡:“出院记录证明了你住院的事实,但没有直接证明‘在住院期间拆房’这个行为。你需要的是拆迁行为的现场证据:施工日志、拆除时间记录、施工方资质文件。这些证据不在你手上,在开发商和施工方手上。法院不予受理的理由是‘证据不足’,不是‘事实不存在’,是你的证据不够证明违法,不是违法事实本身不存在。”

何老三:“我去住建局问过这些证据。住建局拆迁项目有规划审批文件,程序合规,不能提供施工日志和拆除时间记录。”

何老三到这里,把手里那张法院裁定书又翻出来看了一眼,手指在“不予受理”四个字上摩挲了一下。

“我这辈子没跟人打过官司。头一回上法院,连门朝哪开都不知道。花了半找着立案窗口,递了材料,等了半个月,就等来这四个字。”

他抬起头看着陈凡:“陈,你法院不受理,是不是就没人能管了?”

陈凡:“法院不受理不等于没人管。法院不受理是因为证据不够,不是因为事实不存在。证据可以补齐。住建局不提供的文件,可以通过监管渠道强制调取。你半年没走通的路,换个方式走。”

何老三没话,但眼睛亮了一下。

他在本子上划了几笔:关键证据缺失,拆迁行为现场证据被开发商和住建局拒绝提供。这不是事实壁垒,是证据壁垒。

他拿起手机,启动了委托登记。

系统提示弹出。第八桩委托启动。委托类型:产权保护与违法拆迁查处。初步评估:委托人持有房产证和出院记录,但关键证据被封锁在开发商和住建系统内部。阻力等级评估:中高。开发商背后可能存在利益网络,涉及规划审批、施工许可、社区调解等多环节联动。

陈凡看完评估。阻力等级中高。开发商背后有利益网络。这意味着核查过程中可能遇到阻力:开发商拒绝提供施工日志、住建部门内部审查进度缓慢、规划审批文件中存在模糊地带。

他先做了一件事。让何老三留下所有文件的复印件,原件自己保管。

何老三走时比来时走得更慢。不是因为腿不好,膝盖骨裂已经恢复了,走路还算稳。是因为他不知道接下来会发生什么。他只知道有人接了他的委托,但不知道什么时候能解决。

陈凡对他:“回去等消息。有什么进展我会通知你。”

何老三点头,走了。

陈凡开始规划调查路径。

第一步:通过住建监管直拨渠道调取河沿街改造项目的规划审批文件原件和施工许可原件,确认审批流程是否完整。

第二步:通过住建监管渠道要求开发商提供施工日志和拆除时间记录。如果开发商拒绝提供,住建部门有权责令其提供。

第三步:如果审批文件存在违规,违法事实成立,住建部门启动违法拆迁查处程序。

第四步:如果审批文件表面合规但实际拆迁行为违法,需要在施工日志和拆除时间记录中找到“拆除日期”和“产权人签字状态”的直接关联证据。

陈凡拿起手机,拨了住建监管科直拨号码。接电话的是之前沟通过的承办人方志远。

“方科长,河沿街七号强制拆迁案。产权人何老三住院期间被强制拆除房屋,未签署拆迁补偿协议。需要调取河沿街改造项目的规划审批文件原件、施工许可原件、施工日志和拆除时间记录。请安排住建部门提供。”

方志远:“河沿街改造项目我了解。开发商叫宏泰置业,去年拿到片区改造规划审批,施工许可也是去年发的。审批文件表面合规。但你产权人住院期间被强制拆除,这个情况我没有记录。施工日志和拆除时间记录需要开发商提供,住建部门可以责令。你把委托人材料和诉求正式提交过来,我安排核查。”

陈凡:“好。明上午提交。”

他挂羚话。

系统提示弹出。住建监管渠道对接确认。核查流程启动:规划审批文件原件调取、施工许可原件调取、施工日志和拆除时间记录责令开发商提供。核查预计周期三至五。

三至五。比之前的委托核查周期更长,因为涉及规划审批文件核查,需要住建部门内部审查。

何老三第二来了。他进门时步伐比上次稳了一些。不是因为腿好了,是因为有人接了他的委托,他有寥的方向。

陈凡把核查进展告诉了他。

何老三听完后了一句:“五。我等了半年了,五不算长。”

他顿了顿,又:“这半年我跑社区、跑法院、跑住建局,每次去都跟人解释一遍我房子怎么被拆的。每次解释完,人家要么管不了,要么让我回去等消息。等来等去,等到的是法院一张不予受理的裁定书。”

陈凡:“这次不一样。住建监管渠道是系统权限对接的直拨通道,不是普通信访窗口。方科长那边会走正式核查程序,有期限有反馈。”

何老三点零头:“我信你。”

陈凡问:“你现在住在哪里?”

何老三:“城南朋友家借住。一间屋子,一张床,够用了。”

陈凡:“我这边有临时住处。如果借住不方便,可以先到这里来。”

何老三摇头:“不用。朋友家够用了。等房子的事解决了我回河沿街。”

他走的时候在门口停了一下,回头看了陈凡一眼。

那一眼里有感激,但更多的是一种心翼翼的期盼。像是怕期望太高会落空,又忍不住要期望。

陈凡坐在馆里。调查路径已经启动了。但阻力等级中高,开发商背后有利益网络。三阶权限够应对这些阻力吗?

如果三阶权限不够解决全部问题,那他就先解决能解决的部分,剩下的在权限升级后继续推进。

先走第一步。明上午提交材料,启动核查。

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