苏和取出为桂省量身定制的合作方案：“新华军前期将向桂省提供 2000 支 qb-20 半自动步枪、500 挺 qJ-20 轻机枪、30 门 Lp-20A 式 80 毫米迫击炮，还有 30 万发子弹；同时，派遣 15 名军-事教官，帮助桂军训练士兵，制定战术；更重要的是，新华军将协助桂省建立一座型兵工厂，生产步枪子弹与手榴弹，解决弹药自给问题。”
白健生拿起武器清单，眼中闪过一丝兴奋。qJ-20 轻机枪的可靠性与火力，远超桂军目前装备的高卢国哈奇开斯机枪；Lp-20A 迫击炮的射程与精度，也能大幅提升桂军的攻坚能力。但他仍谨慎地问道：“苏代表，兵工厂的技术与设备，新华军是否能全权提供？桂省缺乏相关人才，恐难以独立运营。”
“白先生放心，新华军将从江城兵工厂派遣 50 名技术人员，负责兵工厂的建设与运营；同时，在邕州设立军-工培训学校，为桂省培养技术人才，确保兵工厂能长期稳定运转。” 苏和回答道。
李德邻最关心的则是战后的权力安排：“苏代表，战后桂省的行-正与军-事权力，将如何划分？”
苏和解释道：“战后，李先生将担任桂省主席，负责行-正事务；白先生将担任粤桂地区军-事参谋，协助新华军统筹粤桂军-事部署，桂军将改编为新华军第 15 步兵师，由白先生担任师部参谋，部队编制与军-官任命以现在的桂军军-官为主。此外，新华军将支持桂省发展蔗糖与矿产产业，太平洋能源公司将投资建设糖厂与矿场，提升桂省经济实力。”
李德邻与白健生交换了一个眼神，两人都从对方眼中看到了认可。桂省的核心诉求 —— 武器援助、兵工厂建设、权力保留 —— 均得到满足，加入新华军，已成桂省的最优选择。
1921 年 7 月 25 日，《新华 - 桂省合作协议》正式签订。签约后，李德邻立刻下令整顿桂军，腾出营地迎接新华军的军-事教官；白健生则亲自前往江城，考察兵工厂建设情况，为桂省兵工厂的筹建做准备。这场谈判的成功，让新华军实现了对华南的全面掌控，除了局部地区的一些势力以外，西南统一的大局基本确定。
1921 年 8 月的华北，秋意渐浓，直隶地区却因新华军的军-事威慑而气氛紧张。新华军第 4 步兵师已进驻豫北安阳，部队配备的 qb-20 半自动步枪、cF-20 冲锋枪与 “雷诺 Ft-17” 坦克，对直隶军阀形成了压倒性优势。此时的直隶，冯华甫、王聘卿、曹仲珊三足鼎立，其中曹仲珊兵力最强，掌控津门、唐山等重镇，成为新华军重点争取的对象。
新华军并未直接派代表与曹仲珊谈判，而是请已加入新华军的吴子玉担任客。吴子玉与曹仲珊是北阳陆军学堂的同学，交情深厚，由他出面，既能避免直接谈判的尴尬，又能更好地传递新华军的诚意。
1921 年 8 月 15 日，吴子玉抵达津门，曹仲珊在督军-府内设宴款待。酒过三巡，吴子玉切入正题：“仲珊兄，如今的局势已十分明朗。新华军统一华夏是大势所趋，鄂省、豫省、粤省、桂省相继加入，直隶已成为孤悬于华北的孤岛，而且以你们和张雨亭的恶劣关系，现在被夹在新华军和张雨亭的中间，不论你们和哪一方开战，最终都会被另一方趁势而入。如果继续独自抵抗，不仅会让直隶百姓陷入战火，您多年的心血也将付诸东流。”
曹仲珊放下酒杯，神色凝重：“子玉兄，我并非不愿合作，只是担心加入新华军后，部队会被解散，权力会被剥夺。我在直隶经营多年，手下将士多为同乡，若无法给他们一个交代，我难以服众。”
“仲珊兄放心，新华军绝非强权之师。” 吴子玉解释道，“张少帅已承诺，您加入新华军后，将担任直隶省副主席，继续管理津门事务；您的 3 万部队将改编为新华军第 16 步兵师，保留原有编制，您担任师长，军衔不变；新华军还将向您的部队提供 1000 支 qb-20 半自动步枪、500 支 cF-20 冲锋枪，提升战斗力。”
为了让曹仲珊彻底放心，吴子玉还拿出豫省的合作案例：“豫省加入新华军后，我仍担任豫省主席，部队编制未变，新华军还协助豫省修建了铁路与工厂。如今豫省百姓安居乐业，经济蒸蒸日上，这难道不是您想看到的局面吗？”
曹仲珊沉默良久，他深知新华军的实力 —— 鄂省战役中，新华军的装甲部队与新式武器已展现出碾压性优势；如今新华军第 4 步兵师进驻豫北，随时可能发起进攻。若继续抵抗，只会自取灭亡。1921 年 8 月 20 日，曹仲珊在津门召开新闻发布会，正式宣布自己加入新华军，接受新华军的统一领导。
曹仲珊的倒戈，彻底打破了直隶的权力平衡。冯华甫掌控京城周边地区，仅有 1.5 万兵力，装备的多为清末遗留的老旧步枪；王聘卿掌控冀省部分地区，兵力 1 万，且内部派系纷争不断。两人深知，仅凭自身实力，根本无法与新华军抗衡。
1921 年 9 月，冯华甫与王聘卿主动联系新华军，请求谈牛新华军代表苏和抵达京城后，提出了温和的合作条件：冯华甫担任直隶省正-务顾问，负责京城的文化与教育事务，其部队编入新华军第 13 步兵师，由冯华甫担任副师长；王聘卿担任津门商会会长，负责推动直隶的工商业发展，其部队编入新华军第 12 步兵师，保留部分军-官职位。
面对新华军的诚意，冯华甫与王聘卿欣然同意。1921 年 9 月 25 日，《新华 - 直隶合作协议》正式签订。至此，直隶地区和平整合，新华军控制了京城、津门等战略要地，不仅消除了华北的军-事威胁，还获得了津门港这一重要出海口，为后续的国际贸易与工业化发展奠定了基础。
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