1952年5月的佛罗里达，阳光已带着盛夏的灼热。梅里特岛NASS基地周围的安保级别再次提升，荷枪实弹的士兵沿着海岸线巡逻，空中不时有直升机盘旋——这里即将迎来13位特殊的客人。加拿大、比利时、法国、卢森堡、荷兰、英国、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙、意大利、希腊和土耳其的国防部长，共同决定将此次北约峰会的举办地设在梅里特岛，这个决定的意图清晰得无需过多解释。
“他们既是来买导弹，也是来探底的。”费尔多站在基地指挥中心的了望塔上，看着远处陆续抵达的专机，对身旁的副官道。13国选择将峰会放在这里，一方面是急于敲定导弹采购协议，借助美国的技术巩固自身安全；另一方面，也是想亲眼看看这个诞生了民兵-3型洲际导弹的“神秘基地”究竟有何过人之处，评估美国的军工实力是否值得长期依赖。
作为东道主，费尔多亲自坐镇接待——尽管北约总司令一职由马克斯维尔·泰勒上将担任，但所有人都清楚，美国的导弹授权、技术合作等核心事宜，最终话语权都在费尔多手郑而泰勒能坐上北约总司令的位置，离不开费尔多的举荐；这位老部下自然对他敬重有加，此次峰会的接待工作也特意请费尔多牵头。
5月10日上午，13国国防部长的车队依次驶入梅里特岛基地。泰勒上将率先带领各国代表参观基地设施，当巨大的火箭发射架、精密的导弹测试实验室出现在众人眼前时，现场响起此起彼伏的赞叹声。“总司令，这里简直像外星世界！”英国国防大臣抚摸着民兵-1型改进版导弹的模型，语气中满是震撼，“这些设备的精密程度，远超我们的想象。”
泰勒笑着看向跟在一旁的费尔多，语气中带着自豪：“这还只是冰山一角。费尔多将军领导下的NASS，总能创造奇迹。”他深知，此刻的“炫技”并非多余——只有让盟友直观感受到美国的技术实力，后续的导弹销售与合作谈判，才能更加顺利。
费尔多只是淡淡一笑，没有过多炫耀：“目前还只是刚开始，导弹的精度提升、火箭的载荷优化，还有很多需要改进的地方。”他将话题转向泰勒，语气变得严肃，“倒是你，在欧洲的日子怎么样？苏联方面最近有没有起什么幺蛾子？”
提到苏联，泰勒的神情也凝重起来。他跟在费尔多身旁，边走边低声汇报：“自从美国民兵-3型洲际导弹发射成功后，苏联在欧洲边境的军事活动收敛了不少，之前频繁的侦察机抵近飞行也减少了。但根据情报，斯大林最近签署了新的军费预算法案，将国防开支又提升了10%，重点投入火箭和导弹研发；目的不言而喻，就是想尽快缩与我们的差距。”
费尔多点零头，这早在他的预料之郑苏联的举国体制决定了他们在军事研发上的追赶速度会非常快，此次北约各国急于采购导弹，也是担心被苏联反超后的安全风险。“所以，这次的导弹合作，不仅是生意，更是巩固北约防线的关键。”费尔多停下脚步，看向泰勒，“我们得拿出足够的诚意，但也不能毫无底线地让利——毕竟，技术研发的成本摆在那里。”
两人找了个僻静的休息室，开始细化明的谈判方案。“英国和法国肯定想要更先进的型号，甚至可能提出技术转让的要求，这部分我们得守住底线，最多开放民兵-2型的授权生产。”泰勒拿出提前整理的各国需求清单，“而比利时、荷兰这些国，预算有限，重点推荐民兵-1型改进版的整套发射系统，价格上可以适当优惠，但要绑定后续的维护服务。”
费尔多接过清单，在上面圈出几个关键国家：“希腊和土耳其刚加入北约，经济压力大，又是遏制苏联的前沿阵地，可以提供低息贷款支持他们采购，条件是允许美国在其境内建立导弹维护基地。加拿大作为美国的邻国，合作基础好，优先保障他们的供货周期。”
此时的宴会厅内，各国代表正三三两两地交流着，话题始终绕不开导弹采购。法国国防部长拉着加拿大代表抱怨：“我们不能只买现成的，得争取技术授权，总不能一直依赖美国。”而荷兰、卢森堡等国的代表则更关心价格：“希望美国能看在盟友的份上，给出比国际市场更优惠的报价。”
所有人都清楚，明的谈判将是一场“八仙过海，各显神通”的博弈——美国想通过导弹绑定盟友，巩固霸权；各国则想以最低的成本，拿到最适合自己的武器。夜幕降临，梅里特岛基地的灯光格外明亮，既照亮了远处的发射架，也预示着一场关乎北约未来安全格局的谈判，即将拉开帷幕。
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